深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神　

深入踐行“八八戰略”　推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展

率先呈現基本實現社會主義現代化的生動圖景

省委常委會主持 省委書記王浩講話

全會聽取和討論了王浩受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共浙江省委關于制定浙江省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》

11月14日，省委十五屆八次全體會議在杭州舉行。

出席這次全會的省委委員78名，候補委員6名。

省委常委會主持會議。省委書記王浩講話，省委副書記劉捷、王成出席。

全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，聽取和討論了王浩受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共浙江省委關于制定浙江省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，進一步動員全省上下深入踐行“八八戰略”，高質量發展建設共同富裕示范區、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章。會議結束時，王浩就全面落實省委全會決策部署，做好當前和今后一個時期工作作了講話。

全會認為，黨的二十屆四中全會是在我國即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次重要會議，意義重大、影響深遠。習近平總書記的重要講話，高屋建瓴、定向領航，明確了推動未來五年乃至更長一段時期經濟社會發展的一系列方向性、根本性重大問題，進一步深化了我們黨對經濟社會發展的規律性認識，是習近平新時代中國特色社會主義思想的最新發展，為推動高質量發展、推進中國式現代化提供了科學指南和重要遵循。黨的二十屆四中全會通過的《建議》對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫，是指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。全省上下要一體貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，在中國式現代化大場景中找準浙江定位、展現浙江擔當，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。

全會認真總結“十四五”發展取得的重大成就，科學分析面臨的機遇挑戰，進一步明確我省“十五五”發展的方位定位。一致認為，“十四五”時期，是浙江發展極不尋常、極不平凡的五年，是牢記囑托、克難奮進取得重大成就的五年。面對錯綜復雜的外部形勢和新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當，深入踐行“八八戰略”，牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，深入實施“十項重大工程”，大力弘揚“六干”作風，迎難而上、實干爭先，全省綜合實力邁上新臺階，創新發展實現新躍升，改革開放取得新突破，縮小“三大差距”取得新成效，文化強省建設取得新進展，美麗浙江展現新面貌，社會治理效能實現新提升，新時代黨建高地和清廉建設高地建設邁出新步伐，高質量發展建設共同富裕示范區取得明顯實質性進展，為“十五五”時期我省發展打下了堅實基礎。這些發展成就的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵、在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，也是全省黨員干部和廣大群眾齊心協力、共同奮斗的結果。

全會指出，回顧五年的奮斗歷程，我們進一步深化了對做好浙江工作的認識：一是必須堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，始終做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動見實效”。二是必須堅持一張藍圖繪到底，深入踐行“八八戰略”，一步一個腳印把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。三是必須始終謀實事、務實功、求實效，牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，腳踏實地、攻堅克難，一抓到底、見行見效。四是必須把造福人民作為根本價值取向，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”，讓人民群眾在邁向共同富裕中有更多獲得感。五是必須加強黨的全面領導和全面加強黨的建設，深化黨的自我革命省域實踐，著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

全會提出，“十五五”時期是我省持續夯實基礎、全面發力、突破提升、高質量發展建設共同富裕示范區的決定性階段。“十五五”時期，要推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展，率先呈現基本實現社會主義現代化的生動圖景。

全會強調，推進我省“十五五”發展，最重要的就是要堅決有力落實習近平總書記賦予浙江的重大使命任務，進一步強化“十五五”發展的關鍵戰略引領。

必須始終堅持以“八八戰略”為總綱領總方略。牢牢把握既一以貫之、又與時俱進這一實踐要求，堅持把這些年來行之有效的一系列工作部署延續好、集成好、深化好，一張藍圖繪到底，不斷創新“八八戰略”工作抓手和載體，強化現有優勢，發掘潛在優勢，努力把原有劣勢轉化為新的優勢，讓“八八戰略”在新時代綻放更加耀眼的真理光芒。

必須深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和考察浙江重要講話精神特別是“4+1”重要要求。聚焦“落實”二字，按照“錨定五年、謀準三年、扎實干好每一年”的思路，進一步豐富、完善、提升重點任務、重點工作、重大改革，堅定不移一抓到底，推動各項重大部署持續落實落細、落地見效。

必須牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務。準確把握“決定性進展”和“生動圖景”是一體貫通的，是生動具象、可感可及的，是既有定性要求、又有明確定量要求的。要推動高質量發展建設共同富裕示范區邁向縱深、攻堅突破，系統展現標志性、引領性成果。

必須堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當。這既是我們的政治責任，也是浙江高質量發展的重大機遇，要用足用好政策，不僅在“量的合理增長”上走在前列，更在“質的有效提升”上示范引領，更好發揮帶動和支柱作用。同時要統籌發展和安全，促進高質量發展和高水平安全良性互動。

必須始終干在實處、走在前列、勇立潮頭。堅持干字當頭、實字為要，增強“沒有走在前列就是風險、就是失職”的爭先意識、責任意識，始終保持敢為人先、敢闖敢試的銳氣，推動各項工作爭先進、爭一流，勇當新時代新征程的“弄潮兒”。

全會強調，要找準抓實著力點和突破口，加快推動“十五五”發展關鍵領域實現重大突破。

全會提出，要在建設創新浙江、構建現代化產業體系上實現重大突破。做深做透“兩篇大文章”，打造人工智能創新發展高地，著力營造良好創新生態，因地制宜發展新質生產力，加快構建浙江特色現代化產業體系，呈現科創高地、先進制造業基地和人工智能創新發展高地全球競爭力影響力更加凸顯的生動圖景。

全會提出，要在深度融入服務構建新發展格局、建設高能級開放強省上實現重大突破。在擴大高水平對外開放的同時，把發展的戰略立足點放在服務做強國內大循環上，形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式，推進內外高效聯動，呈現國內大循環戰略支點和國內國際雙循環戰略樞紐地位更加彰顯的生動圖景。

全會提出，要在建設高水平文化強省上實現重大突破。深入實施文化建設“八項工程”，一體推進習近平新時代中國特色社會主義思想溯源鑄魂傳播，以“文化+科技”催生文化發展新動能，以“文化+旅游”賦能經濟社會發展，以“文化+民生”促進人民精神生活共同富裕，推動文化“新三樣”高質量發展高水平出海，呈現文以鑄魂、文以賦能、文以興業、文以惠民力量更加充沛的生動圖景。

全會提出，要在城鄉一體融合高質量發展上實現重大突破。堅持以“千萬工程”牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”，圍繞“富民”一體推進“強城”“興村”“融合”，強化陸海聯動、山海協作，推進山區海島縣高質量發展，大力推動基本公共服務一體化，扎實辦好民生實事，呈現全體人民共享高品質幸福生活更加可感可及的生動圖景。

全會提出，要在建設更高水平生態省上實現重大突破。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，以優化產業結構、優化能源結構、優化交通運輸結構和提升生態環境治理能力水平“三優化一提升”為著力點，從根本上解決環境突出問題、破解發展瓶頸，呈現詩畫浙江山清水秀的獨特韻味更加動人的生動圖景。

全會提出，要在治理體系和治理能力現代化上實現重大突破。堅持在發展中固安全，在安全中謀發展，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加快建設更高水平平安浙江法治浙江，打造各領域法治化實踐典范，持續打造平安中國示范區，呈現社會充滿活力、安定有序的標識更加鮮明的生動圖景。

全會強調，要堅持和加強黨的全面領導，為“十五五”發展提供堅強保證。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，把黨的自我革命要求落實到位，著力提高黨領導經濟社會發展能力和水平，樹立以實干實績實效論英雄的鮮明導向，大力弘揚“六干”作風，不斷激勵干部擔當作為，夯實基層基礎，加快打造新時代黨建高地和清廉建設高地，以高質量黨建引領高質量發展，推動“十五五”時期我省經濟社會發展目標任務落到實處。

全會強調，各地各部門要把學習貫徹省委全會精神，與學習貫徹黨的二十屆四中全會精神結合起來，持續興起學習宣傳貫徹熱潮。要切實加強學習宣傳闡釋，推動全省上下學深悟透黨的二十屆四中全會精神的核心要義和豐富內涵，深刻領會我省“十五五”時期經濟社會發展要求，更好地把學習全會精神的熱情轉化為干好工作、推動發展的強大動力。要高質高效編制好規劃綱要，聚焦事關浙江長遠發展的重點領域，深化細化提出一批可操作、能落地、見實效的重大載體抓手，謀深謀實提出一批補短板、強弱項、增后勁的重大工程項目，將省委《建議》提出的方向性要求細化為推動經濟社會發展的務實舉措，為實現“十五五”目標任務提供有力支撐。

全會分析了當前形勢和任務，強調要緊盯目標、聚力攻堅，狠抓重大項目建設和有效投資工作，持續打好“穩拓調優”組合拳，著力推動工業穩進增效，大力推進消費轉型升級，著力惠民生保平安，扎實推進“4+1”實施方案和年度計劃落實落地，確保高質量完成全年經濟社會發展目標任務，確保“十四五”規劃圓滿收官，確保交出高質量發展和高水平安全良性互動的高分答卷。

全會指出，明年是“十五五”開局之年，對于推動取得“決定性進展”、率先呈現“生動圖景”十分關鍵。各地各部門要結合“十五五”規劃編制，精心謀劃好明年工作思路，科學設定發展目標，謀劃好重大項目、政策體系，確保開好局、起好步。要以一流的作風保障各項工作落地見效，鍥而不舍落實中央八項規定精神，不斷激發昂揚向上、奮勇爭先的精神狀態，切實保持腳踏實地、真抓實干的工作常態，始終展現事不避難、改革創新的奮進姿態，確保說一件、干一件、成一件，形成一馬當先、萬馬奔騰、競相干事的良好局面。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入踐行“八八戰略”，始終干在實處、走在前列、勇立潮頭，推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展，率先呈現基本實現社會主義現代化的生動圖景，為全國大局作出新的更大貢獻。

不是省委委員、候補委員的省級黨員領導干部，省紀委委員、市紀委書記，各市、縣（市、區）委書記和市、縣（市、區）長，省屬各單位主要負責人，省第十五次黨代會部分代表參加會議。武警浙江總隊負責人，各民主黨派省委會主委、省工商聯主席、無黨派人士代表和部屬在浙各單位負責人列席會議。